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潜绩筑基、显绩致远——从百年党史中读懂正确政绩观

2026-05-27  来源:上观新闻 作者:丁明强

政绩观是世界观、人生观、价值观在从政实践中的集中体现,是衡量领导干部履职尽责、干事创业的根本标尺。中国共产党自诞生以来,始终以马克思主义政党的先进性与纯洁性为引领,在领导中国革命、建设、改革的百年征程中,不断深化对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成并发展了以人民为中心、以实干为路径、以长远为取向、以历史检验为标准的正确政绩观。回望百年党史,就是一部在显绩与潜绩的辩证统一中推进伟大事业,在功成不必在我、功成必定有我的境界担当中创造历史伟业的奋斗史。深入总结百年党史中政绩观的历史实践与理论逻辑,对于新时代新征程上引导广大党员干部摒弃政绩冲动、恪守初心使命、创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,具有重大理论价值与现实意义。

一、革命奠基:以潜功蓄力,铸就民族独立千秋伟业

新民主主义革命时期,党面临的历史任务是反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现国家富强、人民幸福创造根本社会条件。这一时期的政绩,集中表现为以革命斗争推翻“三座大山”、建立新中国的历史性胜利,而支撑这一显绩得以实现的,是无数共产党人在思想铸魂、组织锻造、群众动员、道路探索中默默积累的深厚潜绩。

从五四运动高举民主与科学旗帜、推动马克思主义在中国广泛传播,到各地共产主义小组相继成立、为建党奠定组织基础;从井冈山斗争开辟农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,到苏区建设锤炼党的作风、积累局部执政经验;从延安整风运动实现全党思想上政治上行动上空前团结,到西柏坡提出“两个务必”警示全党永葆赶考清醒,这些着眼长远、固本培元的工作,看似不显山露水,却为革命最终胜利筑牢了思想根基、组织根基与群众根基。没有潜绩的日积月累,就没有显绩的水到渠成;没有一代代革命者不计个人功名、不惜流血牺牲的铺垫,就不可能实现中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

二、建设立业:以实干夯基,构筑国家发展长远支撑

新中国成立后,中国共产党从革命党转变为执政党,面临着在一穷二白的基础上建设社会主义、实现国家工业化的艰巨任务。社会主义革命和建设时期的政绩,既表现为建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系等举世瞩目的显绩,更表现为确立社会主义基本制度、探索社会主义建设规律、夯实农业、教育、医疗、国防等长远发展根基的潜绩。

面对百废待兴的局面,党领导人民迅速恢复国民经济,完成土地改革与社会主义改造,从根本上变革了旧的生产关系,解放和发展了社会生产力。大庆油田开发、南京长江大桥建成、工业化布局全面铺开,是国家实力快速提升的显绩;而农业合作化、农田水利建设、基础教育与公共卫生体系初步建立、国防科技基础夯实,则是惠及子孙、支撑长远的潜绩。党在探索中前进、在曲折中发展,始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心,既干成了一批当下见效、鼓舞人心的实事,也做成了一批打基础、利长远、功在千秋的好事。

焦裕禄同志在兰考治沙、治碱、治涝,带领群众广植泡桐,以“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,把改善生态、造福百姓作为最大政绩。当时的泡桐林,是默默无闻的潜绩;今日的“绿色银行”,是泽被后世的显绩。焦裕禄精神之所以穿越时空、历久弥新,就在于它生动诠释了共产党人不计个人名利、甘于默默奉献、着眼长远发展的正确政绩观。这一时期的历史实践充分证明:执政党的政绩,必须与国家长远发展、人民根本利益高度统一,潜绩不是“无用功”,而是显绩的“根与魂”;短期成效必须服从长远大计,局部利益必须服从全局利益。

三、改革图强:以创新破局,书写富民强国时代篇章

党的十一届三中全会作出改革开放的历史性决策,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。新时期的政绩,集中体现为经济快速发展、综合国力大幅提升、人民生活从温饱不足迈向总体小康的历史性跨越,这是举世公认的显绩;而支撑这一显绩的,是社会主义市场经济体制建立、改革开放全方位格局形成、中国特色社会主义理论体系不断丰富、法治建设与社会保障体系逐步完善等一系列制度性、基础性潜绩。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。深圳等经济特区崛起、浦东开发开放、加入世界贸易组织,是改革开放的标志性成果,直观展现了中国发展的速度与活力;而家庭联产承包责任制、国有企业改革、依法治国、基层民主建设、社会保障扩面提质,则是破解体制机制障碍、释放长期发展动能的潜绩。邓小平同志提出“发展才是硬道理”,强调“基本路线要管一百年,动摇不得”,既重视经济增长的现实成效,更重视路线方针的稳定性与制度建设的长期性;设计“三步走”发展战略,既立足当下解决温饱问题,又着眼中长期实现现代化,彰显了马克思主义政治家的战略远见与“功成不必在我”的博大胸襟。历史充分表明:正确的政绩观,必须坚持发展是第一要务,坚持以改革开放为动力,坚持当前与长远、效率与公平、发展与稳定相统一。

四、奋进新时代:以战略布局,擘画民族复兴宏伟蓝图

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代的政绩,是彪炳史册的显绩:脱贫攻坚战全面胜利,历史性解决绝对贫困问题;全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标;经济总量稳居世界第二,科技实力、综合国力、国际影响力显著提升。与此同时,新时代更重视打基础、利长远、固根本的潜绩:坚持和加强党的全面领导,全面从严治党纵深推进,党内政治生态持续净化;坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;践行“绿水青山就是金山银山”理念,生态文明建设力度空前;实施区域协调发展战略、乡村振兴战略,夯实高质量发展根基。

新时代的政绩实践,突出以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最重要的政绩;突出高质量发展主题,坚决不搞粗放式增长、短期化政绩;突出系统观念与底线思维,统筹发展和安全、当前和长远、全局和局部;突出历史主动精神,以“功成必定有我”的担当干事创业,以“功成不必在我”的境界淡泊名利。

五、以史鉴今:坚守显潜统一,树立新时代正确政绩观

百年党史雄辩证明:显绩承载当下责任,潜绩孕育未来希望;显绩是潜绩的外在呈现,潜绩是显绩的内在支撑。脱离潜绩的显绩,是无源之水、无本之木,容易沦为急功近利、表面文章、形象工程;忽视显绩的潜绩,容易脱离群众、贻误时机、丧失民心。中国共产党之所以能历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,关键就在于始终坚持显绩与潜绩相统一的政绩观。

新时代新征程,面对世界百年未有之大变局,面对实现第二个百年奋斗目标、全面推进中华民族伟大复兴的历史使命,广大党员干部必须从百年党史中汲取智慧力量,自觉校正政绩导向、砥砺政绩品格。一要坚守人民立场,始终把人民放在心中最高位置,把为民造福作为最大政绩,坚决反对为个人升迁、为局部利益而搞“短平快”虚功;二要坚持辩证思维,正确处理显与潜、近与远、标与本、破与立的关系,既重当下成效更重长远后劲,既重发展速度更重发展质量;三要弘扬实干精神,力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓好改革落实、以久久为功心态打基础;四要涵养历史格局,牢记“国之大者”,不计个人得失,甘于做铺垫之事、勇于担长远之责,真正做到对历史负责、对人民负责、对未来负责。

百年征程波澜壮阔,政绩实践历久弥新。中国共产党的百年奋斗,以实践充分回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本性问题。新征程上,全党必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从百年党史中传承正确政绩观,在显绩与潜绩的辩证统一中担当作为、砥砺前行,创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

(作者系上海政法学院法律学院党委副书记、上海市阳光学者)