
政绩观是党员干部干事创业的“指南针”,是衡量党性修养与履职成效的“试金石”。陈云在70余年革命生涯中,以"不唯上、不唯书、只唯实"的政治品格,"人民至上、功归人民"的价值追求,"求真务实、久久为功"的实干作风,树立了正确政绩观的光辉典范。新时代新征程,我们要深学细悟陈云的政绩理念,校准政绩坐标、砥砺政绩担当、夯实政绩根基,创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。
坚守“只唯实”的思想底色
以实事求是锚定政绩方向
实事求是是陈云最鲜明的思想特质,也是正确政绩观的根本遵循。他凝练的“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”的十五字诀,既是唯物辩证法的生动运用,更是干事创业的行动准则。陈云强调,“所有正确的政策,都是根据对实际情况的科学分析而来的”,主张领导机关制定政策要用百分之九十以上的时间做调查研究,用不到百分之十的时间作决策,坚决反对主观臆断、教条照搬、盲目冒进。
新中国成立后,陈云多次回青浦家乡进行农村调查,形成了《青浦农村调查》等高质量报告。针对当时水产品流通环节繁杂、导致鲜鱼变臭鱼的问题,他通过深入调研,果断要求取消不合理的流通环节,做好“减法”,切实减轻了群众负担。这种“蹲下去才能看清蚂蚁”的调研精神,深刻启示我们:真正的政绩,不是坐在办公室里拍脑袋想出来的“形象工程”,而是深入基层、解剖麻雀后作出的科学决策。

陈云在青浦小蒸公社进行农村调查时与公社干部合影(二排中为陈云)
树立正确政绩观,就要向陈云看齐,把实事求是贯穿政绩创造全过程。不唯上,不是不听从号令,而是坚决杜绝“唯指标、唯排名、唯声势”的形式主义,做到对上负责与对下负责相统一;不唯书,不是不学习理论,而是破除本本主义,坚持一切从实际出发,因地制宜、精准施策;只唯实,就是尊重客观规律、立足发展实际,不搞“形象工程”“政绩泡沫”,不做“寅吃卯粮”的短期行为,真正将对党负责、对人民负责贯穿履职尽责的全过程,让每一项决策、每一件工作都贴合实情、符合实际、务求实效,让每一项政绩都做到让党放心、让人民满意、经得起历史的检验。
厚植“人民至上”的价值根基
以为民初心校准政绩坐标
个人名利“淡如水”,党的事业“重如山”。这种清醒的定位,源于陈云对“为了谁、依靠谁、我是谁”的深刻领悟。“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本。”陈云始终把人民放在心中最高位置,鲜明指出“不解决实际问题谈为人民服务,则是空话一句”,强调搞经济建设的最终目的是改善人民生活,“一要吃饭,二要建设”,把油盐柴米、衣食住行当作“人民的大事”。他始终摆正功劳归属,明确提出“头一个是人民的力量,第二是党的领导,第三才轮到个人”,并强调,这个次序一点也不能颠倒。

1962年3月7日、8日,陈云出席中共中央财经小组会议,着重谈了调整1962年度计划和综合平衡问题,这次发言对我国国民经济重新走上健康发展的轨道起到重要作用。图为20世纪60年代初的陈云
在陈云伟大光辉的一生中,无论在哪个时期、哪个岗位、作出多大功绩,他从不居功自傲、不夸大个人作用,多次强调:“我们是党员,在党的领导下,适合老百姓的要求,做了一点事,如此而已,一点不能骄傲。”彰显了共产党人无私无我、一心为民的崇高境界。
学习陈云的政绩观,就要牢牢把握为民造福是最大政绩。始终站稳人民立场,把群众呼声作为第一信号、群众需求作为第一选择、群众满意作为第一标准,聚焦群众急难愁盼,用心用情解决就业、教育、医疗、养老等民生实事,不做“重显绩、轻潜绩”的表面文章,不搞“重对上、轻对下”的功利选择。始终牢记政绩源于人民、为了人民、属于人民,传承弘扬好“四下基层”的优良传统,主动“沉”到群众身边,把政绩写在群众心坎上、刻在事业发展中。
保持“大局为重”的政治自觉
以全局观念实行政绩创造
陈云无论是独当一面负责一个方面的工作、担当一方面的任务,还是一夫当关应对某种重大风险和挑战,都坚持以党和人民的事业大局为重,始终强调“小公”服从“大公”,部分服从整体、局部服从全局。他在主持全国财经工作时,曾明确指出:“有利小公有害于大公者不能干,有利小公更有利于大公者一定干,有利于小公无害于大公者可以干。”在延安时期,他严抓被服供给中的浪费现象,要求各单位从全局出发,不能只盯着自己的一亩三分地。这种以大局为重的政治自觉,正是正确政绩观的重要体现。

1939年5月30日,陈云在中共中央机关刊物《解放》上发表《怎样做一个共产党员》一文。文中提出共产党员必须具备的六个标准,在党的历史上第一次对共产党员标准作了比较完整的表述。
当前,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,就要像陈云那样,自觉在全局中定位、在大局下行动。要全面深刻准确领会和把握党中央的战略意图和决策部署,时刻关注党和国家的大政方针,牢记“国之大者”,观大势谋全局,自觉在服务国家大局中找准自身定位,将全局发展的磅礴伟力精准转化为惠及人民群众的涓涓暖流。要学会算大账、算长远账、算整体账,坚决破除地方保护主义和部门利益的藩篱,以全局观念实行政绩创造。
砥砺“久久为功”的实干作风
以担当作为夯实政绩成色
陈云一生崇尚实干、力戒虚浮,主张“工作要一件一件来,每件工作做到底,就是最有成效,最快速度”,强调“做工作要稳一点,少走弯路,走弯路的损失比慢一点的损失多”。他主持财经工作时,坚持综合平衡、稳中求进,既算大账、也算细账,既谋长远、又抓当下,以科学稳健的执政理念,为国家经济建设“稳中求进、行稳致远”奠定坚实基础。

1956年1月25日,陈云和荣毅仁(左)、胡厥文(中)交谈
新时代创造过硬政绩,就要传承陈云脚踏实地、久久为功的实干作风。坚持打基础、利长远,多做谋全局、固根本、惠长远的工作,一锤接着一锤敲、一任接着一任干,不贪一时之功、不图一时之名;坚持敢担当、善作为,面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,以“讲真理、不要讲面子”的政治勇气,直面问题、修正错误;坚持严律己、守底线,始终保持清正廉洁,公私分明、克己奉公,以清廉操守护政绩底色,以过硬作风树干部形象。观操守在利害时,看政绩在民心中。陈云以一生践行正确政绩观,为新时代党员干部立起了精神标杆。
(作者为陈云纪念馆原党委书记、馆长,中共上海市委党史研究室特约研究员)