中法建交的历史回顾

62年前的1964年1月27日，中法两国政府发表建立外交关系的联合公报。公报仅40余字，但犹如一记惊雷在国际舞台上引发了“外交核爆”。法国成为第一个与中国建立正式外交关系的西方大国，中法建交也是中国与西方发达国家打开外交局面的重大成果。

富尔访华

1963年10月23日，周恩来在中南海西花厅接见法国总统戴高乐的代表、前总理埃德加·富尔，就中法建交问题进行会谈。

富尔首先说：“法国元首戴高乐将军希望同中国领导人就两国关系问题进行会谈……他认为，像我们这样两个大国的领导人现在还不能进行会谈是不正常的。戴高乐将军要我来中国，代表他同中国领导人会谈……戴高乐将军有一封亲笔信给我，信中授权我代表他同中国领导人会谈。”富尔念完信，将副本递交周恩来。

周恩来看完信说：“从戴高乐将军的信中可以看出，法国很注意如何增进中法两国的关系。我们一向有这种愿望，阁下上次来华时，我已经谈过这个问题。但是，当时觉得时机尚未成熟，我们愿意等待，并做些推动工作。”

会谈指出：中法建立正式外交关系，法国同台湾的关系是一个困难，要解决总要有个合理的办法。台湾问题解决以前不能建立外交关系和交换大使，但可以建立非正式的关系，如先设立贸易代表机构，半官方的、民间的都可以。会谈强调若中法建交，法国不应在台湾保留外交人员或机构。之后，中国和法国进行了为期3个月的建交谈判。

1963年10月，周恩来在北京会见法国前总理富尔及夫人，商谈两国建交问题。

飞沪面商

10月31日，周恩来与在杭州的毛泽东通话，报告同富尔谈判中法建交的问题，毛泽东约刘少奇、周恩来、邓小平、陈毅等人于11月1日在沪面商。

11月1日下午，在上海召开讨论中法建交问题的会议上，周恩来汇报富尔关于中法建交提出的3种方案：第一方案，不顾法国与蒋介石集团目前的关系，中法两国立即建立正常外交关系，并且互换大使。第二方案，法国宣布同蒋介石集团完全断绝关系，中法两国建立正常外交关系，并且互换大使。第三方案，中法两国推迟建立正常外交关系，暂时互派常设的半官方贸易代表机构。周恩来还汇报了在京常委对三种方案的意见，说：法国的第一方案我们难以考虑；第二方案我们认为是好的，但法国有困难。如果别无选择，就考虑第三方案。会议认为现在双方都有建立正式外交关系的愿望，可不提第三方案，而是提出新的直接建交方案比较适宜。

当晚，周恩来向富尔提出过渡性的“积极地有步骤地建交”的新方案，要点是：（一）法国政府向中国政府提出正式照会，承认中华人民共和国政府为代表中国人民的唯一合法政府，并且建议中法两国立即建交，互换大使；（二）中国政府复照，欢迎法国政府来照，愿意立即建立中法之间的外交关系；（三）中法双方相约同时发表上述来往照会，并且立即建立使馆，互派大使。当晚该方案报送毛泽东、刘少奇、邓小平。

11月2日晨，毛泽东阅周恩来11月1日关于当晚同富尔谈判情况的报告：“晚间我和陈毅会见了富尔，提出中法直接建交的口头方案，他表示同意。关于这一方案的书面稿子，我答应明天交他。现将书面方案送上，请主席核示。”毛泽东批示：“很好，照此办理。”中方随即将“直接建交方案”内容以《周恩来总理谈话要点》为题的书面稿交给富尔。下午，毛泽东召集刘少奇、周恩来、邓小平、陈毅等开会，继续商议中法建交等问题。毛泽东还会见了富尔和夫人，毛泽东说：“两位来得正是时候，要把两国正常关系建立起来。我们这个协议，还会有人反对，就是美国。”富尔表示，法国奉行独立政策，不需要征求美国意见，可以直接作出决定。后来，在双方代表进行具体建交谈判时，中方同意法方的要求，把确认双方建交的方式由原定的互换、照会改为发表联合公报。

法国前总理富尔与毛泽东

答记者问

1963年12月20日，周恩来在开罗举行记者招待会。在回答法国电视台记者的提问时，他表示：“我和陈毅元帅都希望有机会到40年前勤工俭学和参加共产主义组织的所在地法国进行访问，我们对法国热情的人民印象很深。”40年前的1923年2月17日—20日，周恩来出席在巴黎召开的旅欧中国少年共产党临时代表大会。会议决定加入中国社会主义青年团，成为其“旅欧支部”，在欧名称定为旅欧中国共产主义青年团。周恩来旅法期间经常到勤工俭学学生和华工比较集中的巴黎拉丁区和近郊的小咖啡馆里演说，宣传马克思主义，揭露国家主义派、无政府主义派的真面目，并与他们展开辩论。此外，他还参与筹备建立共产主义研究会，组织青年阅读马克思、列宁著作，并在此基础上发展团员。

1964年1月27日，中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于中法两国建立外交关系的联合公报发表，宣布建立外交关系，并在3个月内任命大使。次日，中国外交部发言人奉命就中法建交发表根据周恩来的意见起草的声明：“中华人民共和国政府是作为代表中国人民的唯一合法政府同法兰西共和国政府谈判并且达成两国建交协议的。按照惯例，承认一个国家的新政府，不言而喻地意味着不再承认被这个国家的人民所推翻的旧的统治集团。”

1964年1月28日，中国《人民日报》和法国《世界报》同时在头版刊登中法两国建交消息。

1月30日下午，毛泽东在人民大会堂会见以弗朗索瓦—贝纳尔为代表的法国议员代表团。毛泽东说：我们之间有共同点，第一，反对大国欺侮我们；第二，使两国间互相往来，在商业上、在文化上。你们不要学英国在台湾问题上的态度，它同我们只有一个分歧，就是同美国都搞“两个中国”。要我们承认“两个中国”或者是“一个半中国”，那都不行。

建交60多年来，中法两国在多领域合作取得丰硕成果。中法作为两个有独立自主精神的大国，在历史长河的每一次相遇都迸发出巨大能量，影响世界行进方向。有历史的沉淀、现实的基础、未来的蓝图，而中法关系也必将如春天般充满生机、欣欣向荣。