以“第一议题”推动党纪学习教育入脑入心

市社会保险事业管理中心黄浦分中心主任张永明接到一张特别的单子。市民徐女士向区社保中心申请认定1992年底前的连续工龄，但她提供的个人原始档案无法印证。原来，她早年工作的单位因组织构架拆并已不复存在。张永明带领服务团队查询地方史志，证实了这段单位“合并”历史，几经辗转找到了原单位的上级主管部门，助其顺利办理了工龄认定。

民生工作尤其需要多问一句、多想一步。党纪学习教育开展以来，市人力资源和社会保障局党组及所属各级党组织迅速行动，第一时间部署启动，建立并落实“第一议题”学习制度，以学习《中国共产党纪律处分条例》为重点，以警示教育为抓手，以解读培训为载体，形成3方面12项务实举措。特别是，结合工作实践深入学习遵守党的群众纪律，坚守人民立场，增强群众感情，提高群众工作本领。

“第一议题”原原本本、逐章逐条、联系实际学

4月下旬，市人社局开展党纪学习教育读书班，以“第一议题”方式，召开局党组扩大会议、理论学习中心组学习，及时传达学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话精神和关于党的纪律建设、作风建设的重要论述，逐章逐条领学《条例》。市纪委监委驻市人社局纪检监察组组长结合人社系统典型案例，以案释纪，作专题辅导。局领导班子围绕《条例》集中自学，联系思想、学习和工作实际进行述学研讨并交流学习体会。示范带动局系统基层党组织以党委会、“三会一课”等形式，推进“第一议题”制度落地见效。

市人社局还编印了党纪学习教育应知应会问答，在局党建网设置党纪学习教育专栏，不断深化“第一议题”制度，全方位多层次教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

广大党员干部纷纷表示，意识绷紧了，才能将学习转化为实际成效。

此外，组建局党纪学习教育工作专班，加强对不同类型党组织的全覆盖分类指导、督促检查。比如，注重把党纪学习教育与整治群众身边不正之风有机结合，确保学习效果不打折扣；结合离退休党员特点，部署集中学习；针对所属新经济组织党组织，开展专题培训及研讨。

同时，把党纪教育与党性教育、严格党内政治生活有机贯通，用好上海丰富红色文化资源，深化“党章学习日”制度，推动开展接收预备党员宣誓仪式、重温入党誓词、过“政治生日”等活动，把上海积淀的红色基因、廉洁基因融入《条例》的解读和培训中。

人社业务延伸到哪里，党纪学习教育就跟进到哪里

知敬畏强能力，党纪学习教育，最终要落脚到提升民生福祉上。

市人社局作为重要民生保障部门，各项工作直接关系群众切身利益。就业、社会保障、劳动关系等都是民生大事，应通过党纪学习教育引导党员干部敢担当、善作为、守纪律，以严明纪律护航人社事业行稳致远。

市人社局坚持把开展党纪学习教育同实施“乐业上海优+”行动、加大职业技能培训力度、推进世界技能大赛筹办、健全社会保障体系、促进人力资源服务业创新发展、深入开展根治欠薪专项行动、助力打造一流营商环境等重点工作紧密结合，做到两手抓、两促进。

为更好引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏，以优良作风推动人社事业高质量发展，市人社局注重“用身边事教育身边人”，加强典型案例教育，每月印发《以案释纪》案例汇编，制作违纪违法案例和先进典型展板并在局属单位巡展。

“只有搞清楚党的纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么，才能更好地担当在肩、为民服务。”张永明介绍，党纪学习教育期间，市社保中心的工作作风不断改善，党员们思考问题更细致全面。“我们是窗口单位，落实党纪学习教育成效，就要体现在让群众满意的工作作风、让群众放心的经办服务之中。”