离开上海赴中央工作时，习近平特意关照了这件事

　　《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》一书，全面记述了习近平2007年担任中共上海市委主要领导期间，带领全市人民开拓创新、奋力进取的不平凡历程。全书从五个方面，集中展现了习近平高瞻远瞩的战略眼光、开拓创新的使命担当和求真务实的工作作风，是广大党员干部，特别是青年干部进一步坚定理想信念、增强斗争本领、提高领导艺术、改进工作作风最生动、最鲜活的教科书。

　　从政治高度驾驭大局。把加强党的建设作为做好一切工作的核心，是习近平在上海工作期间倡导的鲜明导向。习近平在担任上海市委主要领导期间，率先垂范，把党的建设放到突出的位置，反复强调：“要充分认识抓好上海党的建设的特殊性，因为上海是党的诞生地。”到上海工作后的第一次公开活动，习近平就带领全市党政领导，集体瞻仰中共一大和二大会址。在主持起草修改上海市第九次党代会报告时，习近平特别强调要增加加强党的政治建设的内容，并有针对性地从思想、制度、组织、基层、反腐败和作风等六个方面，提出了具体的要求和措施。这六个方面的要求和措施，都是上海党的建设亟待加强的重点，对上海加强党的建设起到了积极的推动作用。在基层调研时，尽管侧重点有所不同，但加强党的基层建设，每次都是习近平关心的重点课题。他反复强调要从上海实际出发，走出一条党的建设的新路。在离开上海赴中央工作时，习近平特意关照，上海要成为全国党的建设的一个点，这既是临别前的殷殷嘱托，也是对上海党建的要求。

　　从国家战略中谋划发展。“我们上海要不辱使命”，这是习近平在上海工作期间对上海干部的告诫。这个使命，就是国家对上海的“龙头”定位和排头兵、先行者要求。牢固树立全局意识，在国家战略下思考行动，在更好地服务全国中实现上海新的发展，是习近平在上海工作期间指明的方向。他多次叮嘱上海干部：要跳出上海看上海，立足全局看上海，在服务全局中发展上海。在市第九次党代会报告中，习近平首次提出了上海工作的“四个放在”要求：必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化大背景下，放在全国发展大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。“四个放在”抓住了上海发展的关键，成为推动上海发展的最重要坐标和动力，越来越显现其历史重要性。习近平在上海工作期间，还积极倡导和推动长三角一体化建设，多次会同长三角各省市协同合作、共议发展，为全国区域化协同发展开创了新路。

　　从破解难题上实现突破。习近平在上海工作期间，上海正面临着产业结构如何实现新一轮突破的重大选择，对上海要不要发展第二产业，当时有不同的意见。习近平在广泛调研的基础上，敏锐地注意到上海作为国内最大、经济发展水平较高的中心城市，第二产业仍然有巨大的发展潜力和增长前景。从中国的国情出发，上海的工业不是包袱而是财富，发展上海工业，不仅是上海的需要，也是国家的需要，关键是发展什么样的工业和怎样实现发展。因此，上海要在大力发展以金融为核心的服务业的同时，着力发展先进制造业，继续发挥先进制造业对经济的重要支撑作用。在讨论上海“三二一”发展的关系时，习近平提出不仅要“共同发展”，而且要“融合发展”。对怎样实现发展，习近平提出一定要下好科技创新的先手棋，对一些事关国家发展的“大国重器”，习近平特别关注，多次调研，反复强调要全力以赴、实现突破。今天，上海作为全国重要的先进制造业基地，在国家建设中发挥重要作用，离不开习近平在上海工作期间打下的基础。

　　从凝聚共识中振奋精神。习近平在上海工作期间，正值上海社保案的发生，一部分党员干部产生畏难情绪，全市人民和广大党员干部的信心和精神亟待提振。在市第九次党代会上，习近平对上海的城市精神做了新的提炼和概括：“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和。”他强调，上海是全国的上海，上海要更加坚定地在国家战略下思考和行动。习近平对上海城市精神新的提炼和概括，为上海发展注入了新的精神动力。对因社保案出现而导致的部分党员干部的困惑，习近平明确指出，凡是已经证明是好的经验就一定要坚持，不能因为某个领导错误就“一竿子打翻一船人”，他鼓励广大干部在改革新实践中抢抓机遇、开拓创新，特别强调要“保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”。在习近平的推动下，上海很多干部群众很快扭转了精神状态，精神为之一振，激发出干事创业的新热情，推动上海经济和社会快速健康发展。

　　从服务群众中夯实基础。老百姓的生活品质怎样，是习近平始终关心的事，他一再叮嘱：“这一届党和政府有条件、有责任在解决老百姓民生问题上做更多的事。”上海是沿海经济发达地区，人民生活水平相对较高，但也存在着发展不平衡的问题，部分群众由于各种原因，生活水平提高不快。习近平在上海工作期间，教育广大干部一定要把“什么是老百姓最关心的民生问题”作为自己的工作重点，特别是要关注经济还不富裕、生活还有困难的群众，切实把各项利民、惠民、安民的政策措施落到实处。上海是全国率先步入老龄化社会的城市，在研究上海社会保障问题时，习近平明确指出，公共财政要向民生倾斜，“该花的钱一定不要舍不得花”。在基层调研时，习近平总是要专门安排时间，到养老院看看，同老年人交谈，倾听他们的要求，帮助解决实际困难。在上海的许多老年活动和养老场所，都留下了习近平同老年人亲切握手交谈的影像。

　　习近平在上海工作的时间虽然不长，却对这座城市的发展留下了深远的影响。今天，在上海进一步建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的征程中，牢记习近平对上海的重要指示精神，学好、用好习近平在上海工作期间留给我们的精神财富，必将激励上海广大干部群众奋进新征程，建功新时代，书写新时代上海发展的新奇迹。

　　（作者为中共上海市委党校常务副校长）